Seg\u00fan datos de la Bolsa de Cereales de Rosario, en el trienio 2021-2023 la Hidrov\u00eda aport\u00f3 entre el 80 y el 90% de las exportaciones del complejo agroindustrial argentino. Pero la Hidrov\u00eda no es un polo de desarrollo homog\u00e9neo: la presencia dominante de barcazas o barcos puede explicar metaf\u00f3ricamente estas asimetr\u00edas.
Lo que llamamos r\u00edo Paran\u00e1 es tambi\u00e9n un \u00e1rea de tensi\u00f3n de la que forma parte el r\u00edo Paraguay. En su conjunto, la Hidrov\u00eda tiene una extensi\u00f3n de 3.442 km. que va desde Puerto C\u00e1ceres en Mato Grosso do Sul, Brasil, hasta el puerto de Nueva Palmira, en Uruguay.
Al pol\u00edgono de fuerzas confluyen los pa\u00edses del Mercosur, los meganegocios chinos y norteamericanos instalados, los intereses de privados que ya usufruct\u00faan el corredor y las provincias que, en el caso de Argentina, han resuelto hace unas semanas constituirse en la Regi\u00f3n Litoral, en principio como t\u00e1ctica defensiva pero tambi\u00e9n como parte de una suerte de estrategia de crecimiento que las incluya.
Para Entre R\u00edos, conocer lo que ha pasado en las \u00faltimas d\u00e9cadas en este sentido es clave para entender las razones por las cuales qued\u00f3 relegada en sus condiciones de vida, lo que se evidencia en el ingreso per c\u00e1pita de sus habitantes.
Otro asunto crucial es qu\u00e9 deberes tiene pendiente la provincia si aspira a recuperar el terreno perdido, porque no se trata solo de vigilar que las porciones m\u00e1s grandes no se sirvan en platos ajenos sino de crear las condiciones para un desarrollo industrial que no puede pensarse aislado de una pol\u00edtica portuaria, de transporte y agregado de valor.
El fiscal de Estado, Julio Rodr\u00edguez Signes, es un consecuente animador de estos debates. El funcionario acept\u00f3 ser entrevistado por Tekoha para repasar los pasos dados y las tareas pendientes.
Luego de una aproximaci\u00f3n al tema, la impresi\u00f3n es que la sociedad entrerriana ser\u00eda otra si proyect\u00e1ramos las discusiones cotidianas acerca del poder al caleidoscopio donde efectivamente se juega la suerte del presente y el futuro de sus comunidades. A la cabecera de esa mesa imaginaria est\u00e1 la industrializaci\u00f3n y su conexi\u00f3n con pol\u00edticas de infraestructura.
En una \u00e9poca en que, con el gui\u00f1o de la Casa Rosada, los intereses privados partir\u00e1n en punta a la hora de determinar los alcances del dragado y, por lo tanto, querr\u00e1n determinar la operatividad de los distintos tramos de la Hidrov\u00eda, la provincia puede ejercer alguna presi\u00f3n si exige que se realicen los estudios de impacto ambiental correspondientes en una actividad que altera los ecosistemas, da\u00f1\u00e1ndolos.<\/p>\n\n\n\n
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\u2013\u00bfQu\u00e9 valor tiene la hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay para las provincias directamente involucradas? <\/p>\n\n\n\n \u2013Queda el tercer lote\u2026 <\/p>\n\n\n\n \u2013Se suele aludir al Paran\u00e1 desde la perspectiva del transporte fluvial, pero, \u00bfqu\u00e9 otras dimensiones entran en juego? <\/p>\n\n\n\n \u2013\u00bfQu\u00e9 pasos se hab\u00edan dado antes del recambio de gobierno y qu\u00e9 sucedi\u00f3 despu\u00e9s? <\/p>\n\n\n\n \u2013\u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n existe entre esta problem\u00e1tica y la creaci\u00f3n de la regi\u00f3n litoral? \u00bfQu\u00e9 aporta la regi\u00f3n litoral que no lo hac\u00eda la regi\u00f3n centro o la mesopot\u00e1mica? \u00bfSon conformaciones excluyentes? <\/p>\n\n\n\n \u2013\u00bfQu\u00e9 tipo de pol\u00edticas y de desarrollo en infraestructura se debe dar Entre R\u00edos para que lo suyo no sea ver que pasa la riqueza aguas abajo desde lo alto de las barrancas? <\/p>\n\n\n\n \u2013Con gusto. <\/p>\n\n\n\n \u2013\u00bfA ojo de buen cubero? <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Puede sonar parad\u00f3jico que algo esencialmente lejano a las conversaciones cotidianas, como lo es la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay, resulte tan significativo para entender las razones del demorado desarrollo de Entre R\u00edos. \u00bfSe est\u00e1 a tiempo de revertir la situaci\u00f3n? \u00bfQu\u00e9 debe hacer la provincia con sus pol\u00edticas de infraestructura y promoci\u00f3n de las manufacturas si la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3392,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-3391","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-revista_2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3391","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3391"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3391\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3397,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3391\/revisions\/3397"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3392"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3391"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3391"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3391"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
<\/strong>\u2013Podr\u00edamos considerar que el pa\u00eds tiene tres clases de provincias: las que tienen hidrocarburos y otros recursos de la miner\u00eda (Neuqu\u00e9n, Santa Cruz, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego y, en alguna medida Mendoza, Salta, R\u00edo Negro, San Juan y Jujuy); las que componen la Pampa H\u00fameda industrializada (C\u00f3rdoba, Santa Fe, Buenos Aires y La Pampa) y el resto (Entre R\u00edos, Corrientes, Misiones Chaco, Santiago del Estero, Formosa y La Rioja).
Las primeras solventan buena parte de su presupuesto p\u00fablico con regal\u00edas y recursos provenientes de esas actividades (sus recursos propios rondan entre el 35 y el 55%) y lideran el ranking de desarrollo humano. Las agroindustriales han desarrollado su econom\u00eda y cuentan con polos log\u00edsticos industriales en Bah\u00eda Blanca, Buenos Aires, Rosario y los puertos alojados entre Timb\u00faes y La Plata, pasando por Villa Constituci\u00f3n, San Nicol\u00e1s, San Pedro, Z\u00e1rate y Campana, a lo largo del Paran\u00e1 de las Palmas. Tambi\u00e9n tienen un gran porcentaje de su presupuesto p\u00fablico sostenido por recursos propios y est\u00e1n en el segundo pelot\u00f3n de provincias en el ranking de desarrollo humano.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>\u2013\u2026en el que encontramos a Entre R\u00edos: no tenemos hidrocarburos y nuestro desarrollo industrial es muy lento, salvo algunos sectores como el av\u00edcola, porque nuestra producci\u00f3n es absorbida por los complejos log\u00edsticos industriales del corredor fluvial Paran\u00e1 – Paran\u00e1 de las Palmas. En consecuencia, somos provincias que dependemos en gran medida de los recursos de coparticipaci\u00f3n, por sobre los propios.
Es fundamental para Entre R\u00edos desarrollar un sector industrial que procese la producci\u00f3n de la regi\u00f3n litoral y la regi\u00f3n noroeste del pa\u00eds y eso se puede lograr convirtiendo a la provincia en una plataforma log\u00edstica, porque los puertos atraen la industria. Eso se constata en todas las regiones portuarias del mundo. Por eso hay que conectar los puertos entrerrianos a la Hidrov\u00eda y, en particular a la parte de la Hidrov\u00eda profunda, de m\u00e1s de 34 pies, en la que pueden operar buques Panamax. En definitiva, hacer lo que hace Rosario.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/jrs-1024x682.jpeg\")
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<\/strong>\u2013La Hidrov\u00eda en realidad es la faz navegable del r\u00edo. Pero los r\u00edos Paran\u00e1, Paraguay y Uruguay no solo son v\u00edas navegables. Tambi\u00e9n son fuentes de agua dulce, para consumo humano, para riego y para producci\u00f3n de energ\u00eda. Entre Yacyret\u00e1 y Salto Grande producen m\u00e1s del 15% de la energ\u00eda que consume el pa\u00eds, sin beneficio directo para las provincias en donde est\u00e1n las represas. Es decir, no solo aportamos materia prima a la industria de otras provincias, sino que les suministramos energ\u00eda que se produce en nuestro territorio con nuestro recurso natural.
Adem\u00e1s, est\u00e1 la cuesti\u00f3n de la preservaci\u00f3n del ambiente, que es vital y materia que corresponde a la Naci\u00f3n y las Provincias en lo que se llama competencias concurrentes. No nos olvidemos que est\u00e1n las islas, los humedales y el Acu\u00edfero Guaran\u00ed, posiblemente el reservorio de agua dulce m\u00e1s grande del mundo.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>\u2013Durante d\u00e9cadas al contrato con Hidrov\u00eda SA lo administr\u00f3 el Gobierno Nacional, hasta que en 2021 se cre\u00f3 el Ente de Control y Gesti\u00f3n del Canal de Navegaci\u00f3n, con participaci\u00f3n de las provincias. Se le adjudic\u00f3 la misi\u00f3n de concretar un nuevo contrato, a partir de una licitaci\u00f3n p\u00fablica. Sinceramente, no pudo lograrlo por diversos motivos y esta administraci\u00f3n lo disolvi\u00f3 para reasumir desde la Naci\u00f3n, exclusivamente, la tarea de concretar uno nuevo.
En el plano pr\u00e1ctico, veo que la administraci\u00f3n nacional est\u00e1 m\u00e1s interesada en profundizar el canal de navegaci\u00f3n desde Timb\u00faes hacia el R\u00edo de la Plata, pasando por el Paran\u00e1 de las Palmas. De Timb\u00faes al norte van a dragar menos de lo que se draga ahora, con lo cual los puertos de Diamante y La Paz quedan descolocados, y est\u00e1 indefinido el Paran\u00e1 Guaz\u00fa, que es el r\u00edo en donde se alojan los puertos de Ibicuy y del Guaz\u00fa, en territorio entrerriano. All\u00ed est\u00e1n nuestros intereses.<\/p>\n\n\n\n
\u2013\u00bfQu\u00e9 se les contrapone a los que representan las provincias?
<\/strong>\u2013Las provincias planteamos el desarrollo de una infraestructura log\u00edstica que beneficie a la econom\u00eda de la tercera regi\u00f3n de provincias, que mencion\u00e9 reci\u00e9n. Los puertos privados son los que ya est\u00e1n instalados y se manejan con la l\u00f3gica del menor costo del peaje por tonelada de carga, pero para las inversiones instaladas. No piensan en un desarrollo parejo.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/una-fundacion-alerto-sobre-el-impacto-ambiental-y-social-de-la-hidrovia-parana-paraguay-1024x562.jpg\")
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<\/strong>\u2013La Regi\u00f3n Litoral es un paso fundamental para el gobierno de la Hidrov\u00eda, en todos sus aspectos: energ\u00eda, navegabilidad, provisi\u00f3n de agua potable, riego y preservaci\u00f3n del ambiente.
En particular, nosotros lo venimos planteando hace por lo menos cinco a\u00f1os. Y a las pruebas me remito. Hay un trabajo de tesis, que realiz\u00f3 en 2019, la Dra. Clara Basa, abogada de la Fiscal\u00eda de Estado, en una Especializaci\u00f3n en Derecho Administrativo de la UNL. Propone la creaci\u00f3n de una Regi\u00f3n para el Gobierno de la Hidrov\u00eda. Nosotros llevamos esa propuesta al Foro de Fiscales. Ahora se hizo realidad.
Hay que darle contenidos sin descanso, proponer que funcione y esa regi\u00f3n tiene que tomar parte del gobierno de la Hidrov\u00eda. Y la primera materia en la que hay que plantarse es en la ambiental. No se puede hacer una obra de dragado sin estudio de impacto ambiental. Y las habilitaciones ambientales las tienen que producir las provincias. No pueden excluirnos.
La Regi\u00f3n Litoral no es excluyente de la Regi\u00f3n Centro. Pero a los efectos de la administraci\u00f3n de la Hidrov\u00eda, la nuestra es mucho m\u00e1s pertinente.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>\u2013Esa pregunta es clave. En mi opini\u00f3n, si Entre R\u00edos desarrolla una plataforma log\u00edstica apropiada, podemos pasar del 12\u00ba lugar en el ranking de desarrollo humano a estar entre las primeras 6 provincias de Argentina. Nuestro punto d\u00e9bil es el ingreso per c\u00e1pita, en donde caemos mucho respecto al resto de las Provincias. Tenemos que mejorar ese indicador. \u00bfPuedo enumerar las inversiones a realizar?<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/tekohaparana.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/entre-rios-madera-infocampo-1024x584.jpg\")
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<\/strong>\u2013Una plataforma portuaria al sur, sobre el Paran\u00e1 Guaz\u00fa, que tiene un calado naturalmente profundo. Tenemos cien hect\u00e1reas en la zona portuaria Ibicuy. All\u00ed hay que invertir, por lo menos, en tres muelles m\u00e1s, en celdas para granos y en almacenes para combustibles y fertilizantes y dotar de potencia el\u00e9ctrica para un parque industrial y para garantizar la operaci\u00f3n con cargas congeladas.
Adem\u00e1s, una inversi\u00f3n para modernizar la L\u00ednea Urquiza de ferrocarriles, que nace en Ap\u00f3stoles y termina en Ibicuy. Y un complejo vial a partir de las rutas 12, 6 y 14 que desemboque en ah\u00ed mismo. Y por supuesto, garantizar que el Paran\u00e1 Guaz\u00fa integre la V\u00eda Navegable Troncal.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>\u2013Todo eso se puede hacer con alrededor de 500 millones de d\u00f3lares. Si hubi\u00e9ramos comenzado con esa pol\u00edtica hace 27 a\u00f1os, cuando se transfirieron los puertos a las Provincias, otra ser\u00eda nuestra realidad. En cambio, descuidamos los puertos por completo y construimos el complejo Rosario Victoria que, si bien es una obra moderna, facilita la din\u00e1mica del complejo rosarino, no nuestro desarrollo industrial.<\/p>\n\n\n\n